发展底色绿意浓

——恩施市着力创建生态文明建设示范市

全媒体记者 赵盛迷

大美恩施

绿色乡村

武陵恩施处处如画

恩施，一座可以让人诗意栖居的城市。

以生态创建为笔，以绿水青山为墨，一幅美丽画卷正在恩施大地徐徐展开。

大力推进生态文明建设示范市创建，恩施市厚植生态优势，全面落实最严格环境保护制度，环保与发展、生态与经济“琴瑟和鸣”，激活经济社会转型升级，加快发展内生动力，增强人民福祉。

生态立市引领绿色发展

恩施素有“鄂西林海”“天然氧吧”等美誉，恩施的最大优势就是生态，恩施的底色就是绿色。

绿色决定生死。恩施市紧紧围绕“生态立市”战略，以实施“山更青、水更绿、天更蓝、土更净、城乡更美”五项专项行动和“六城”同创行动为载体，以改善环境质量为核心，努力实现“两个有效”和“一个改善”目标，全面深入推进生态文明建设，实现经济社会科学发展、绿色发展、转型发展、和谐发展。

把生态环保责任拿在手上、扛在肩上。近年来，恩施市委、市政府坚持“守住绿水青山就是最大政绩”的执政理念，高度重视环保工作，重拳出击，铁腕治污，全市围绕生态空间、生态经济、生态环境、生态生活、生态制度、生态文化等六大方面开展创建活动，积极探索建立保护和发展共赢的生态文明建设机制，让广大人民群众共享“生态红利”、分享“绿色福利”。

回眸过去两年，恩施市在生态文明建设示范市的创建道路上步履坚实：2016年11月18日，《恩施市创建生态文明建设示范市规划》通过省级专家评审；2017年8月19日，《恩施市国家森林城市建设总体规划》通过评审；2017年，恩施市先后召开生态文明建设及环境执法培训会、生态文明建设示范市及大气污染防治推进会、创建生态文明建设示范市业务培训会，全方位部署生态文明示范市创建工作，“六城”同创深入推进，全国民族团结进步示范市、省级文明城市再次成功创建，获授省级环保模范城市，国家森林城市创建取得“门票”。

建立生态机制。坚持“一把手”亲自安排、亲自督办落实，部门联动，该市全社会参与的生态文明建设工作新格局、生态环境质量改善与经济社会发展良性互动的“双重”局面已然形成。现已成功创建国家级生态乡镇1个、省级生态乡镇5个、省级生态村73个。

铁腕治污呵护碧水蓝天

“要以高度的责任感和使命感，综合施策，持续推进‘山更青、水更绿、天更蓝、土更净、城乡更美’专项行动，坚守绿色底色，全力推进生态环保和污染防治。”聚力生态文明建设，州政协副主席、市委书记向前进话语坚定。

喝上更干净的水、呼吸更清洁的空气、享受更良好的环境，是群众的热切期盼。

守护“恩施蓝”，围绕“大气十条”和“三禁三治”方案，从道路和建筑施工扬尘管控，到餐饮行业油烟治理、机动车污染防治，从禁止露天焚烧秸秆，到超限超载和油气回收，恩施市全力打响“蓝天保卫战”。

水是城市的灵魂，恩施市以“一江九水五库”为核心，围绕“水十条”积极开展“水更绿”专项治理，全面完成《恩施市水污染防治行动计划工作方案》任务，严格落实“河长制”和水环境保护制度，积极开展水污染治理，江河、水库等水域网箱全部拆除。

水生态综合治理、农业面源污染整治、土壤污染防治强力推进，饮用水源保护不断加强，城市集中饮用水源地、地表水国控水质考核断面达标率均为100%。

推窗见绿，百鸟争鸣。随着恩施市森林城市创建的推进，州城生态环境明显改善，辖区内野生动物明显增多。2017年，全市空气质量优良天数达到317天。

坚持“生态优先，绿色发展”战略，恩施市按照“应绿尽绿”原则大力开展造林绿化，严格执行《恩施土家族苗族自治州山体保护条例》，天保工程、退耕还林、石漠化治理等项目有序实施。

环境监管执法力度不断加大，严管重罚、重拳治污压倒性态势基本形成，中央、省督查交办环境保护突出问题得到有效解决。

生态理念释放发展动能

绿水青山就是金山银山。绿色，不断激发和释放出新的发展动能。

立足资源优势，大胆创新体制机制，将富硒产业打造成新型经济增长极，“中国硒谷”富硒产业联盟总部七大服务中心基本建成，40家硒产业企业集体在武汉股权托管交易中心挂牌开市。

厚植生态优势，恩施市各类特色产业基地超过120万亩，荣获“全国重点产茶县”“中国名茶之乡”称号，“恩施玉露”入选“中国优秀茶叶区域公用品牌”，“恩施马铃薯”获国家地理标志产品保护。

推广新能源，淘汰落后产能。2017年，恩施市关停煤矿4家，化解煤炭过剩产能24万吨。

产业结构不断优化。立足全域旅游创建，坚持“文旅融合”，做活“生态经济”，2017年1783万游客来到恩施市，实现旅游综合收入137亿元。

以落实生态文明建设为主要抓手，该市七里坪、白杨坪产业园前期工作全面完成，开工建设龙凤低碳工业园，积极谋划崔家坝、芭蕉侗族乡特色产业园，“五园一中心” 布局基本形成。

生态文明建设示范市创建，为恩施市绘就了绿色崛起的发展蓝图。

推窗见景，低头拾绿。城区居民500米见绿入园，幸福感不断提升。房前有果、屋后有林、四季有景的绿色乡村随着“绿满荆楚”行动逐步铺开，景区添彩、山上增绿、村庄增美、农民增收正成为现实。

建立农村环境管理长效机制，倡导低碳文明出行。如今，生态文明理念已经渗入生产生活的方方面面，绿色理念不断深入人心，保护环境蔚然成风。

生态优先，绿色发展。一条机制活、产业优、百姓富、生态美的绿色发展之路正在硒都大地崛起。

编审：田仁超　编辑：李婷婷　实习编辑：张念亲