奋斗者用脚步丈量时间。前不久，恩施市第九次党代会以及两会相继召开，绘就了未来五年围绕“316”思路决胜全面小康的美好蓝图。奋发图强的恩施市与全国同步迈入决胜全面小康的新征程。

以精准扶贫、竞进小康统领“十三五”发展，到2020年即中国共产党成立100周年时全面建成小康社会，是党中央确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。决胜全面小康，2016年是一个承前启后的重要节点，从恩施市来看，此前五年GDP年均增速10.5%，累计减贫10.6万人，龙凤试点完成从“扶贫试点”到“小康试点”的华丽转身……现在开始进入更加精彩、同时任务也更加艰巨的“下半场”。

下半场，恩施市还需摘帽87个村、减贫65159人，啃“硬骨头”、补齐“短板”，全力推进“脱贫攻坚五年行动”，确保到2019年如期脱贫、不落一人，任务异常繁重艰巨。但决战决胜全面小康的“新长征”不会是坦途，也没有捷径可走。我们唯有拿出“红军不怕远征难、万水千山只等闲”的气魄，才能跨越和征服改革发展征程中的许多“雪山”“草地”“隘口”，让恩施市始终成为恩施州龙头、武陵山排头兵、市域经济发展走在湖北省29个生态功能类县市前列；唯有脚踏实地，接续拼搏，才能打赢脱贫攻坚战，率先实现全面小康。

“天地之大，黎元为先。”决胜全面小康的根本在于贯彻落实以人民为中心的发展思想。要在摸清贫困户底数、找准致贫原因的基础上，着力推进整村推进“换穷貌”、易地搬迁“挪穷窝”、精准到户“拔穷根”、金融信贷“破穷障”、社保兜底“改穷境”。要从解决好人民群众普遍关心的行路难、饮水难、就医难、上学难、增收难等突出问题入手，坚持“扶志、扶能、扶业”三措并举、“基层组织、美丽乡村、文明家庭”三手齐抓，以文明促发展，以发展挖穷根，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，全面小康才能一步步实现。

许多时候，落实之难，不仅难在恪尽职守、责无旁贷，也难在纷繁复杂、盘根错节的“利益藩篱”。比如，民情千差万别、民声千言万语、民忧千头万绪，如果不是具体问题具体分析、具体对待，自然就是“一种味道，众口难调”。又如，各领域、各部门、各环节各有自己的考虑，如果政出多门、相互掣肘，就必然导致“九龙治水水不治”。再如，利益博弈、发展权益之争越来越复杂，我的获取可能会动你的奶酪，你的权利可能撞上我的利益，如果具体的沟通协商不到位，各种矛盾问题就会易发多发。还有，随着经济社会发展进步，人们对安全、健康、环境、生活质量等的要求越来越高，该如何让群众增强获得感、幸福感？这都是抓落实时必须面对的命题。

解决问题没有统一答案，具体抓是关键一招。凡是问题解决得好、群众满意的事项，靠的都是实事求是、不躲不绕，具体抓、抓具体。实践告诉我们，具体抓才能接地气，有公信力；具体抓才能解决问题，有战斗力；具体抓才能明确责任，有执行力。

决胜全面小康，关键在党，关键在干部。必须以脱贫攻坚军令状为抓手，全领域压实扶贫责任，力促各级党组织、帮扶单位和各级干部在精准扶贫、精准脱贫一线看担当、比实功；必须围绕精准扶贫、精准脱贫，建立健全干部选拔任用、教育培训、激励保障和监督管理机制，全方位锻造干部队伍，充分发挥“关键少数”在决胜全面小康中的领航、先锋作用；必须坚持全过程检查督办，强化脱贫攻坚目标管理和环节、过程、结果考核，继续加大考核分值权重，对完成扶贫任务、贡献突出的单位和个人予以重奖，对扶贫工作中作风不实、帮扶不落地及弄虚作假、违规操作、玩忽职守的党员干部从严从重问责，把导向立起来，让规矩严起来，确保各项脱贫攻坚举措落地落实。

小康是百姓的小康、全民的小康。各级党员干部要换位思考，有了“一枝一叶总关情”的同理心，民生工作才能同百姓见面、对账，做到点子上；要发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，才能让民生福祉落地生根，才不会虎头蛇尾、雷声大雨点小；要牢牢树立“精准”思维，项目安排和资金使用不搞“大水漫灌”“手榴弹炸跳蚤”，才能避免“心中一团火、脑中一团麻、办事一团糟”。只有这样，才能真正肩负起新使命，圆满完成新一届市党代会、人代会的既定目标，让全面小康走进千家万户。

（编审：滕义   编辑：李婷婷）