（走进燕子坝）腾飞前的最后一跃

——恩施市三岔镇燕子坝村精准扶贫见闻

记者 谭 燚

　　在恩施市三岔镇燕子坝村，“尖刀班”14名战士，从3月至今，走遍全村720户，走访累计达1800户，早就走完万里路，个个练就一双“铁脚板”。

　　这缘于州委政研室“尖刀班”驻村后，提出每周每个队员必须带着问题走访20户的总体思路。几个月下来还开展了4轮集中走访，每周进行一个大总结。

　　是否有必要这么“下死手”折腾自己？“尖刀班”成员在疑虑中开始“暴走模式”。结果发现，“暴走”果然是法宝。

　　一来二去，大家越来越会跟群众打交道。更重要的是，靠着多轮走访大家发现，这个村就是“包谷饭上面盖块肉，看着有料，实则无货”。

　　为何？

　　燕子坝村有恩鹤公路穿村而过，境内又有大清江码头，不仅区位优势明显，旅游资源也较为突出。这是面上那块“肉”。

　　集中走访共梳理出短板清单需求691项，再反复走访，问题越来越集中：无核心产业、基础设施差、人居环境差、集体经济弱。这是下面那碗“包谷饭”，也是更真实的燕子坝。

　　这让“尖刀班”忧心忡忡，也更激起了大家干事创业的决心。同时，问题的集中为找项目寻出路指明了方向，也为“尖刀班”自身成长注入了“原生高钙”。

　　年初，按照州里统一部署，燕子坝“尖刀班”在原有人员基础上充实了大量新鲜血液，村里采用“1个老同志带1个新同志主抓几个方面工作”的模式。虽然每个“尖刀班”成员都能独当一面，但事多人少的局面也越来越突出。

　　大家立即调整思路，那就每周重点工作上墙，且必须当周解决！还配合出台了ABC角工作制度，即：甲主抓几个方面的工作，这是他的A角；甲同时配合乙的一项A角工作即为甲的B角；一旦乙外出甲必须同时承担起乙的A角工作，以保障各项工作的全面推进。

　　随着工作制度的调整，工作效率稳步提升。

　　依托“书记联系点”，抢抓“宜居乡村”试点机遇，紧扣“对接大清江、建设后花园”目标定位，围绕4大短板，今年以来，国土整治、民居改造、傩文化传承基地建设、光伏发电……燕子坝村承接各类项目近20个，总投资2600余万元。

　　机制运作的顺畅，项目逐渐落地，百姓认可度越来越高……在“铁脚板”的“暴走”中，燕子坝村完成了“质变”前的能量积蓄。

　　有了前面打下的基础，“尖刀班”给出了漂亮的成绩单：最先解决燕子坝最核心的几个大问题——安全饮水、道路交通、通信信息、危房改造和易地搬迁，全力改善村庄基础设施条件。

　　燕子坝村是水源性缺水地区，村民脚踩清江但吃水靠天，吃的多是“塘塘水”“屋檐水”等，吃水难是村民反映最突出的问题。

　　建“水网”。在村民居住较为集中地区新建1座供水中心和3处小引水工程，在安全饮水无法覆盖地区采取“以奖代补”形式新修水池，推进全村安全饮水全覆盖。联合恩施市慈善总会，免费为全村720户每家安装一台净水器。截至7月19日，净水器已经安装423户，每装一家，总能听到一阵阵笑声，那是“尖刀班”成员们“这辈子听到的最美音符”。

　　之前，除了恩鹤公路，村里的硬化路只有7公里。

　　建“路网”。全年落实通畅工程公路10.5公里，采取“以奖代补”方式鼓励群众兴建公路4.7公里，争取其他道路指标2公里。新完工的叶家台硬化路，蜿蜒的曲线犹如一条白练，在青山中格外美丽。

　　建“电网”。投资152万元新增4台变压器，改扩建3台。

　　建“信息网”。新建信号铁塔2座，年内实现90%的农户覆盖网络信号，已在实施中。年度易地扶贫搬迁和危房改造项目稳步推进，39户危房改造已经启动，2户易迁户有序施工……基础设施逐步完善。

　　产业、集体经济、市场主体培育同步跟进。带动全村产业发展、脱贫奔小康重要引擎的旅游扶贫文化服务中心前期26亩征地款已完成拨付，发展桃、李、樱桃和核桃等干鲜果1800亩、烟叶300亩、蔬菜200亩，养殖肉鸡20000羽；发展村办公司1个，村经济专业合作社3家，涉农公司2家；加大技能培训，使贫困群众“一技在手”；此外，傩戏主题旅游广场已进入规划设计阶段，2家农家乐经营势头良好，成为恩施州民宿旅游监测点，149万元股权分红资金投入市场主体回收利息，平均每个贫困户可获收益480元……

　　村庄美化，杂物整治，创建全州农村党建工作先进村，成立燕子群工工作室，化解邻里纠纷，集中农村党员和能人为5个战斗小组，协助、配合“尖刀班”开展各类工作，让村民自治成为精准扶贫工作中的“核武器”……

　　从硬件到产业，从治理到文明，燕子坝村的一切都在悄然发生变化。这腾飞前所有人铆足的劲，都只为了最后最美的飞跃。

总编：朱述耀　编审：廖康庄　实习编辑：谭国敏