金融扶贫小额信贷是贫困户脱贫致富的不竭动力,六月以来,全市扶贫小额信贷工作稳步推进,贫困户直接贷款率有所提升,但其质量和深度还远未达预期,扶贫小额信贷在推进过程中务必解决好三个核心问题。
扶贫小额信贷核心在扶“志”。目前,全市扶贫小额信贷贫困户直接贷款率仍然较低,扶贫小额信贷本是拉动贫困户脱贫致富的“动力”,但如何运用好和发挥好这个“动力”,笔者认为,激发贫困户发展欲望、提振贫困户自我发展的信心是第一要务,扶贫必先扶“志”,要让贫困户彻底摈弃“等、靠、要”的思想,使贫困户认识到“面子”扶贫,只能暂时解决困境,归根结底,还必须依靠自身发展产业,走“产业脱贫”的路子,让扶贫小额信贷成为打开贫困户通往小康道路的“金钥匙”,切实增强贫困户走产业脱贫的信心,转变贫困户“无债一身轻”的旧观念,让贫困户有“贷”的欲望。
扶贫小额信贷重点在引导。解决了贫困户“贷”的欲望,还必须解决贫困户敢“贷”的信心。当前,除了贫困户缺乏产业脱贫的意识,更重要的一点,是贫困户面对扶贫小额信贷政策存在诸多困惑,其实质在于贫困户没有足够的产业发展信心,缺乏专业的市场分析能力,对该不该发展产业,发展什么样的产业,怎么样发展产业不知所措,担心一旦产业发展失败,会背负一身债务,无能力偿还。因此,扶贫小额信贷必须重在做好引导服务工作,发挥农业部门、乡镇(办事处)、扶贫办、村“尖刀班”等力量,结合各地实际和贫困户自身发展意愿,在政策宣传的基础上,为贫困户量身定制产业发展规划,提供产业发展信息咨询类服务,动态跟踪指导贫困户产业发展,同时,探索贫困户小额信贷产业发展风险补偿机制,免除贫困户产业发展担忧,破解贫困户想贷却不敢贷的难题。
扶贫小额信贷保障在完善信用评级。推进信用体系建设,完善信用评级是搞好扶贫小额信贷工作的保障。现阶段,贷款银行还存在对贫困户贷款申请持徘徊态度的情况,贫困户想贷款却被拦在了“门槛”之外,究其原因,一方面贫困户评级授信难度较大,承贷银行对贫困户贷款偿还能力存在质疑,银行放款“底气”不足,另一方面部分金融机构将扶贫小额信贷同一般信贷等量齐观,在扶贫小额信贷中比照一般商贷严评级、紧授信、少放贷,怕担责,不积极、不主动,对精准扶贫的政治属性认识不足。因此,破除银行层面顾虑,归根结底,必须完善信用体系建设,推进贫困户评级授信工作,设法免除贷款银行的后顾之忧,保障扶贫小额信贷政策落地落实。
必须妥善解决好扶贫小额信贷工作中的问题,积极宣传和运用好扶贫小额信贷各项政策,才能切实发挥扶贫小额信贷作用,助推全市“产业脱贫”的步伐,使贫困户如期实现脱贫致富。
总编:瞿照坤 编审:廖康庄 编辑:田仁超
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