12月1日,恩施市盛家坝乡集镇视频监控建设已初步建成完工,30多个视频监控系统正进入调试阶段。该乡投入50余万元,在全乡范围内安装视频监控系统,在乡派出所成立“平安盛家”智能化监控指挥平台,该项举措对加强该乡综合治理,严打整治等方面提供技术支持,有效推进该乡综合治理智能化建设进程。
党的十九大10月18日在北京顺利召开,习近平总书记在十九大报告中指出,全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。为在本世纪中叶实现这一宏伟目标,必须加强和创新社会治理,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。
党的十八大以来,习近平总书记多次强调综合治理“四化”工作,从“老四化”( 系统化、科学化、法治化、智能化)到“社会化、法治化、智能化、专业化”的转变,“新四化”的提出,标志着社会综合治理从理论到实践均迈向新的台阶,对综合治理尤其是基层治理工作具有极强的指导意义。
社会参与,逐步建立基层综合治理社会化大格局。俗话说“群众的眼睛是雪亮的”“人民的力量是无穷的”,当前,社会治理工作急需全社会力量参与,充分发挥人民群众的智慧,依靠和相信群众,引导全社会力量积极参与综合治理工作。如恩施市盛家坝乡社区居委会实行的综合治理“户联自治”机制,充分调动群众自治,发挥“户长”在调解纠纷、治安防控、严打整治等工作中的作用,在这个过程中,党委、政府必须发挥好组织协调及宣传作用,组织、协调社会各方力量,保障政府、市场和社会主体在社会治理工作中各自精准发力,并形成合力,推进使全社会形成社会治理新格局。
依法治理,保障基层综合治理的法制化与科学化。“信访”不“信法”一直是信访工作中普遍存在的现象,也是基层综合治理工作中的难题。党的十八大以来,以习近平总书记为首的党政新一届领导班子一直致力于推进国家治理法治化进程,实现社会治理法治化也是社会治理工作中的题中之义。一方面,要努力推进社会全领域法治化进程,各级党委、政府要主动介入,积极引导,在全社会营造一个法治化工作氛围,另一方面,当前社会治理工作中面临诸多新的挑战,在面对和解决人民群众内部矛盾时,社会治理工作领域必须更注重依法处理,一是要强化依法执法、依法行政意识,在强调综合治理工作创新过程中,必须在守法的前提下进行,二是要引导律师等第三方机构介入综合治理尤其是信访工作,合理引导群众在法定程序内依法表达诉求。要不断加强“律师三进”“法律援助”等综合治理工作法治化进程中的探索,只有不断强化和更合理的融入法治道路,才能使社会更加和谐。
与时俱进,不断提升综合治理工作智能化与专业化水平。综合治理智能化和专业化应是一脉相承的,改革开放以来,我国社会变迁速率已达惊人的速度,人类生产生活方式正以倍数的形式发生翻天覆地的变化,在这样的背景下,综合治理工作必须紧跟时代步伐,借助先进技术和逐步建立专业队伍以达到智能化与专业化提升的水平。例如正在全国不断推广的综治“雪亮工程”、互联网新型“网警”以及终端智能安防系统等适应时代变迁的工作方式,综合治理工作必须以更高的科技化、智能化补短板,才能在不断适应和应对全新的挑战,同时,必须加强综合治理专业化队伍建设,使得在工作中能采用诸如精准引用法律依据等更专业的方法和办事流程,善于运用社会各个领域专业知识和手段,减少综合治理工作中的漏洞,才能使社会治理工作更上一层楼。
社会化、法治化、智能化、专业化,既是新形势下提升社会治理现代化水平的客观要求,又是推进社会治理创新的基本途径,相信在不远的将来,在全社会共同的努力下,综合治理工作终将实现新“四化”。
(值班总编:瞿照坤 责任编辑:方宏艳)
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