公共场所禁烟任重道远

　记者 童秀清 通讯员 杨浩

车站候车室抽烟的乘客

目前，我市创建国家卫生城市已进入决战阶段，创建“无烟医院、无烟商场、无烟单位”是“创卫”的重要内容。那么，恩施市城区商场、车站、医院、网吧等公共场所“禁烟”情况到底如何？7月19日，记者跟着检查督导组对城区部分人员密集的公共场所进行了走访。

医院商场等地禁烟效果较好

沿航空路，走到恩施广场购物中心，大街上、公交车站、车站候车室，不时可以看见吸烟者。

在航空路车站候车室，两名等车的乘客抽着烟聊得正开心，周边等车的旅客“司空见惯”，没有发表什么意见。

几分钟之内，记者陆续发现十来个抽烟的乘客，随即进行了劝阻，大家都很配合，一脸不好意思，纷纷将烟灭了。

“看见乘客抽烟，我们也会劝阻，有时候太忙，就没注意。”车站工作人员告诉记者，车站人流量大，工作人员精力有限，难免会有“遗漏”。

航空路天天网咖，上网的人不少，只看到2个人嘴里叼着烟，对网吧内“请勿吸烟”的禁烟标志视而不见，在网吧管理人员的劝导下，也都十分配合。

“我们每过十五分钟就广播一次禁烟的广告，每次大约5分钟。”网吧管理员说，网吧工作人员会进行巡视，发现吸烟的会进行劝阻。

“当发现和制止吸烟者时，大部分都很配合，往往会说‘不好意思，没注意’。”在走访中，各商场、网吧也表示，公共场所吸烟的现象还是很普遍，虽然张贴了禁烟标志，大家也很少在意。

记者走访发现，医院、商场、图书馆等公共场所禁烟执行较好，很少见到有人吸烟，但大多数大众消费场所，如餐馆、KTV等，经常见到有人“吞云吐雾”。

仅靠文明劝导 禁烟有心无力

自创建国家卫生城市以来，恩施市为在公共区域禁烟做出了很多努力，于2012年10 月 15 日发布了《恩施市人民政府关于城区公共场所禁止吸烟的通告》。 就在最近，市爱卫办对全市公共场所进行了督查，并免费发放禁烟标识30000份。

“整治的对象是公共区域，不是流动人员就是‘顾客群体’，光靠文明劝导还是不行。”市爱卫办负责人说。

“网吧空气本来就算不是很好，吸烟的多了，空气更差。”舞阳坝一家网吧管理小刘说，看到了吸烟的也会制止，但是制止不了的，也没有办法。

“人家是顾客，我们怎么好说呢？”在航空路一餐厅工作的小黄则另有担心，“顾客是上帝，我不能因为这个把客人得罪了。”

在走访中，无论是车站还是医院，是网吧还是商场，单位对禁烟都有明确要求，对自己内部的职工也有严格的管理制度。

“第一次发现警告，第二次发现就要罚款。”州民族医院公共卫生科负责人说，医院对内部人员在公共场所吸烟有严格处罚制度。

“按照国家规定，公共场所不得贴标语宣传，并需要配备专(兼)职人员劝阻吸烟者。”恩施爱卫办负责人介绍，但直到现在，恩施也主要还是以宣传、劝导为主，并未开出罚单。另一方面，虽然明确了卫生部门是执法主体，但恩施有证的公共场所数量太多，而卫生执法人员数量有限，取证也很困难。

宣传引导加处罚 提升市民文明素质是关键

记者看到，走访的商场、车站、医院、网吧等公共场所都张贴有禁烟标志、标语、提示语，只是少数地方标志不是很明显。

宣传引导不可少。市民杨先生十分赞同，要从思想源头上阻断烟民吸烟的想法，宣传教育引导是必须的，可以通过宣传烟草的危害性，用数据、用事实让烟民不断增强烟草有害健康的意识。

除了宣传引导，处罚也是一种措施。市爱卫办负责人说，禁烟标志仅仅只是一种提示，是提醒，在 “禁止吸烟”地方到底有没有人吸烟，是不是真正做到了令行禁止，离不开执法人员的查处。同时，禁烟工作需要社会各界的大力支持和配合才能做得更好。

烟民抽得凶，不分场合，这也导致很多非烟民被迫吸二手烟。因此，早从2011年5月1日起，国家就出台了公共场所禁烟令——茶座、宾馆、商场等28类室内公共场所全面禁烟首次被写入法规。

《公共场所控制吸烟条例》规定，在禁止吸烟场所吸烟的，由相应主管部门行政执法人员责令立即改正，并可处50元以上500元以下的罚款

因此，落实禁烟令仅仅靠宣传引导还不够，还应该进一步完善禁烟制度，加大查处力度，公共场所禁烟令也才能真正落到实处，所谓禁烟标识才不会成为一个“纸老虎”。

值班总编：滕义　

责任编辑：廖康庄