恩施市审计局现有党员36人,局党组班子成员5名,下设1个支部。近年来,该局党组要求党支部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,围绕全市中心工作,创新举措,开拓进取,服务发展,实现了党建和审计工作的“双丰收”。该局连续9年被评为党风廉政建设先进单位,连续4届被评为“省级文明单位”称号,连续12年荣获恩施市政府目标综合考评先进单位,每年多项工作受到市委、政府表彰和肯定。
打造“诚审为民”,增强凝聚力和战斗力
恩施市审计局人少审计任务重,局党组一班人根据此情况牢固树立了“围绕审计抓党建,抓好党建促审计”的理念,牢记“为国而审、为民而计”宗旨,打造“诚审为民”党建工作品牌,努力提升党组织的凝聚力和战斗力,成效非常显著。
一是加强学习,更新理念。近年来,他们以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习总书记系列重要讲话为重点,定期举行学习座谈会,每年都被与被审计单位进行面对面的垦谈会,领导班子以身作则、率先垂范,通过学习达成共识。
二是分工协作,开拓创新。工作中,他们坚持“大局观”,坚决贯彻民主集中制,对单位重大事项坚持集体研究、讨论决定。同时注重在思维理念、工作机制上创新,有力地提高了工作效率,提高了审计工作的质量。
三是廉洁从审,爱岗敬业。坚持教育、制度、监督并重,认真落实党风廉政建设责任制,严格履行“一岗双责”,注重引导审计人员树立廉洁奉公、无私奉献的道德情操,从规范审计权力和加强审计组监督入手,严把“教育、制度、监督、回访”四关,狠抓廉洁审计,取得了明显成效。
求真务实,推进审计工作纵深发展
一是按照“统分结合、交叉设置、新老互补”的工作思路,积极挖掘内部潜力,整合审计人力资源,实现了审计要素的优化组合。采取打破专业科室界限,由局党组统一调配和整合审计力量;审计骨干和审计新手相搭配;根据审计人员专业优势配置项目;审计项目限时完成等制度措施,破解审计任务与审计力量明显不足的矛盾。
二是不断创新审计手段,全面完成财政联网审计系统建设,为财政资金的实时跟踪监控和全“全覆盖”创造了有利条件。基本达到了“财政资金用到那里,审计就跟进到那里”。
三是按照“严控质量,打造精品”工作要求,把提高审计质量、防范审计风险作为审计工作的生命线来抓。该局不断强化审计人员质量意识,要求把审计项目做成“铁项目”,必须做到“事实100%清楚,定性100%准确,处理100%合法”,确保审计质量经得起检验。
发挥审计监督职能,服务地方经济社会发展
近年来,恩施市审计局在上级审计机关和地方政府的领导下,坚持审计与效益分析并重,突出新农村建设与服务,充分发挥审计监督服务职能,采取了有力措施,为地方经济发展和社会进步做出了积极贡献。
一是倡导社会主义核心价值观,树立服务观念。审计干部树立了要把审计监督服务与加快新农村建设、促进地方经济发展有机结合的审计理念,为市域经济发展服务的责任感和使命感得到了明显增强。
二是强化服务精准扶贫项目资金的跟踪审计,突出重点审计。利用基层审计机关贴近基层、贴近农村、贴近农民的工作优势,该局充分发挥审计监督服务职能,服务精准扶贫。在乡镇领导干部经济责任审计及涉农、扶贫等专项资金审计中,将有无侵占农民利益问题及惠农政策、资金的落实与使用效益情况作为审计重点,揭露和查处了教育、卫生、等部门存在的违法违纪、损失浪费、损害群众切身利益的问题。
三是提高资金使用效益,推进效益审计。在财政预算执行审计中,重点突出了农林、投资、社会保障、政府采购等部门资金使用的效益审计,通过向市委、市政府提供高质量、有价值的审计报告、审计工情和专报,为领导决策市域发展服务;重点加强我市公共基础设施建设专项资金审计,加大机构改革过程中国有资产流失和重大铺张浪费的查处力度,为整顿和规范我市市场经济秩序,建设良好的经济发展环境服务。
四是促进内控制度建设,规范财务管理。该局始终坚持“审、帮、促”相结合的工作原则,积极帮助被审计单位建立健全各项规章制度,帮其逐步完善运行机制,从源头上预防、控制、和减少了违法违纪行为的发生,不断促进行政事业单位财务管理规范化、制度化建设,不断提高财政资金的使用效率和经济效益。
五是开展系列专项调查,服务经济发展。该局要求各专业科室除了要按时、保质保量按计划完成全年审计项目外,还要根据各自的业务范围,结合年初计划的同步审计项目,认真深入地开展专项审计调查,提交一份优质、完整的审计调查报告,为本级政府宏观决策提供信息和依据,真正为主管部门和地方政府宏观管理和决策服务,促进地方经济社会的健康快速发展。(恩施市审计局综合科)
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