据日前恩施市人民政府出台《关于推进全域旅游发展的十条意见》。这一文件出台是深入贯彻落实《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》的重要举措，是加快推进全域旅游示范区创建步伐、打造武陵山休闲旅游中心的积极作为。

恩施“处处有美景，人人做旅游”的全域旅游的新理念，无疑为恩施的休闲旅游勾画了美好的蓝图。《关于推进全域旅游发展的十条意见》无疑又为推进这个蓝图的发展进程，作了思想组织准备。

休闲农业是乡村休闲旅游的重要内容。乡村旅游是以农业生产、农民生活、农村风情、清新的空气、农村山水景观为吸引，以城市居民为主要客源市场，以满足旅游者在乡村观光、度假、休闲、避暑、体验、健身等需求的旅游产业状态。

实践证明，休闲农业与乡村旅游的发展不仅可以充分开发农业资源，调整和优化产业结构，延长农业产业链，带动农村运输、餐饮、住宿、商业及其他服务业的发展，促进农村劳动力转移就业，增加农民收入，致富农民，而且可以促进城乡人员、信息、科技、观念的交流，增强城里人对农村、农业的认识和了解，加强城市对农村、农业的支持，实现城乡协调发展。

可以说，休闲农业与乡村旅游，一头系着农村，一头系着城市。以乡村休闲旅游促进和推动美丽乡村和城乡一体化建设，同时迎合了都市人群旅游的新趣味。

恩施有高低山之分，景色、气候不尽相同，农业生产各具特色，人文风情、生活文化习俗大同小异，畜牧业、药材业、茶叶业、蔬菜业、谷物业、水（干）果业，民间工艺业等形成了恩施的地方特色。游山玩水、休闲避暑、农耕体验、徒步健身，是恩施乡村旅游的主要特点。所以，除了发展一村一品，或一村多品的规模农业外，还要适当保留农耕传统，耕地、种菜、锄草、喂猪、放羊、打柴、挑水、推磨、收割等，给愿意体验者创造条件。同时还要加大旅游纪念品的研发力度，尤其是恩施的硒产品和中药材的研究、加工、包装、宣传要稳步推进。比如，通过网上查询，现场包装，宣传广告就能认识了解中国板党、当归、天麻……还有山野菜的滋补药食两用价值。

另外交通、通讯、食宿、娱乐、纪念品，要让人行的方便，联系畅通、住的安逸、吃的舒服、玩的愉快、买的放心。外加环境洁净优美、服务热情周到，有了这样一个拴心留人的温馨环境，何愁山外客不来。

发展休闲农业和乡村旅游，必须要在探明每个乡村的各类旅游资源的前提下，搞好统一规划，形成全市一盘棋，宏观与微观协调。在规划中，综合考虑经济效益、社会效益和生态效益，科学划分旅游功能特色区，搞好旅游项目、景观和基础设施布局，同时，认真研究整体规划的配套执行方案和营销方案，特别要注重营销策略，多种手段促销，不但提高乡村休闲旅游的知名度和信誉度。另外，要注意在开发与发展中，切实做到发展与保护并重，二者不能偏废。

恩施发展休闲农业和乡村游，重在实现“处处是景区，家家是宾馆，人人做旅游”的目标，最终让农民直接受益。因此必须建立健全管理和保障机制，使农民自觉自愿，依法依规的参与到开发、建设、管理、经营、服务中来，再贡献中获取效益。

恩施市《关于推进全域旅游发展的十条意见》，无疑是促推恩施市乡村休闲旅游产业发展的催化剂，是打响恩施市全域旅游战的进军号角。

（编审：滕义　编辑：胡蓉）