2016年我办党建工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八届五中全会和中央纪委六次全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，以“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念为引领，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，紧紧围绕市委政府关于全年扶贫开发工作的总体部署，强化机关基层党组织政治担当，坚持问题导向，着力推动机关党建和党风廉政建设重点难点问题的解决，为贯彻落实精准扶贫精准脱贫重大决策部署提供坚强保证。
一、以“两学一做”为支点，深化学习型支部建设
1.精心组织好“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。发挥好办中心学习组主渠道作用、专家辅导释疑作用、个人自学能动作用和党课讲座、“道德讲堂”等品牌和载体的促进作用。以五大发展理念为引领，围绕总书记系列讲话和党内法规、市委政府重大战略部署、重大战略任务明确学习要点。以《党章》和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》为重点，深化党内法规制度的学习，深化党内纪律教育。积极参加“党章、党规党纪和习近平总书记系列讲话精神”为主要内容的知识竞赛。开展2015-2016年度先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者评比表彰活动。
2.认真实施好“全民阅读.书香机关”活动。建立机关图书角，开展“好书目大家荐、组织购、大家读”活动，重点读好《跟总理学经济》《干部修养谈》《习近平总书记系列重要讲话读本》三本书，实现日读一小时、月读一本书、人人一心得。
3.持续开展好“道德讲堂”活动。加强职业道德教育，引导党员干部做践行社会主义核心价值观的先锋模范，不断提高我办精神文明建设水平。完善机关志愿服务队伍，开展学雷锋活动。加强机关文化建设，用机关文化引领人、教育人、感化人、凝聚人，强化干部职工的单位归属感、职业荣誉感、事业认同感。讲好精准扶贫故事，展示和激发党员干部心系扶贫工作，无私奉献的精神。
二、以四项机制为熔点，深化创新型支部建设
1.强化驻村帮扶机制。驻村扶贫工作队要协助落实党和政府各项惠农政策，参与和帮助开展建档立卡、规划制定、引进资源、筹措资金、实施项目、监督管理、班子建设等扶贫工作；干部职工结对帮扶要落实“包干”责任制，与年底考核挂钩；严格执行《恩施市精准扶贫、“六城同创”、重点项目建设工作问责暂行办法》，出台制定驻村工作队考核办法，做到不脱贫、不脱钩。
2.强化项目统筹机制。进一步健全“115”项目统筹办法，落实专题会议纪要项目资金安排，使资金发挥扎堆效应、真正解决无钱办事问题。进一步完善扶贫资金和项目的分配、使用、立项、审批、实施、绩效评估等具体操作规程，修改完善扶贫项目管理办法，落实公示公告制度，确保扶贫资金用于精准扶贫。
3.强化创业扶持机制。为增强被帮扶贫困户的自我“造血”功能，鼓励支持因地制宜在家门口创业就业，根据贫困户自身条件和发展意愿，量身定制特殊政策，在金融扶贫、电商扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫等方面出台一系列产业发展奖补办法，通过出台扶持政策和提供资金支持，引导贫困户自主创业。
4.强化信息共享机制。加强扶贫对象动态信息化管理，在“回头看”进一步甄别扶贫对象的基础上，加强深度分析利用，建立互联互通渠道，实现扶贫信息系统部门资源共享和动态管理。
三、以三大主题为落点，深化服务型支部建设
1.服务中心。围绕58个重点贫困村出列、38790人脱贫减贫年度目标任务，确保脱贫成效精准、真实、可靠。围绕“六城同创”“三万”等活动，完成各项工作任务。围绕贯彻《关于加强基层服务型党组织建设的意见》，细化各项措施。
2.服务项目。按照湖北省扶贫办《关于进一步加强专项扶贫项目管理的指导意见》，修改完善六个管理办法，制定新的扶贫项目规范、流程，切实做到廉洁扶贫、阳光扶贫。
3.服务群众。切实开展好与结对帮扶驻点村龙凤镇杉木坝村的对接，在脱贫攻坚任务上有新突破。积极开展“在职党员进社区，做好人办好事”活动，做实“1234”好人好事工程。依据政策法规，热情做好群众来信来访工作，力争实现带着问题来、带着满意去目标。
四、以一大品牌为重点，深化高效型支部建设
1.加强党建品牌创建。进一步加强和完善“情系贫困户 共圆小康梦”党建品牌创建，做到党建与业务工作高度融合，互相促进。
2.严肃党内政治生活。抓好党内政治生活经常性教育。继续坚持和创新“三会一课”制度，督促党员领导干部坚持过双重组织生活。坚持开好高质量的民主生活会和组织生活会，用好批评和自我批评这个武器，着力解决政治生活庸俗化、随意化、平淡化问题。
3.严格党组织和党员管理。按期、按程序进行支部换届选举，做好党员发展工作，严把入口关，培养1-2名预备党员，认真开展民主评议、谈心谈话等。
4.加强和改进思想政治工作。开展经常性谈心谈话活动和丰富多彩、有益身心的问题活动，开展“关爱党员”活动，做到三个一（入党纪念日支部书记与党员谈一次话、安排党员重温一次入党誓词、为党员赠送一本学习读物）。
5.加强对机关群团工作的领导。充分发挥工会、妇委会的作用，带领机关职工、妇女紧紧围绕全区精准扶贫工作大局，做到与全市经济社会发展同频共振、互为促进、提供保障。
五、以“两个责任”为焦点，深化廉洁型支部建设
1.完善党组书记负总责、分管领导分工负责、机关支部推进落实、科室负责人“一岗双责”机关党建责任体系。突出发挥好党组书记抓党建的关键作用，督促履行《党和国家机关基层组织条例》，把机关党建纳入党组重要议事日程、专题研究部署机关党建工作、听取专题汇报及时解决机关党建中的重大问题。
2.深入推进“两个责任”的落实，强化党内监督工作。强化机关支部履行党风廉政建设协助、推进、教育、监督检查等责任，协助第一责任人亲自部署、亲自研究、亲自协调、亲自督促检查的责任落实。推动办党组班子成员重视党建工作，重视“两个责任”的落实，对分管领域的党风廉政建设加强日常监督和检查，形成层层分解、层层传导压力、层层抓落实的责任机制。建立健全责任落实、检查考核、通报倒查机制，加大约谈力度，推动党风廉政建设各项工作落到实处。召开全办党风廉政建设工作会议，研究部署党风廉政建设和反腐败工作。
3.以锲而不舍的韧劲，持之以恒抓好机关作风建设。把纪律挺在前面。牢固树立看齐意识，严格执行出差请休假审批制度和个人重大事项报告制度，对个人重大事项不报告、脱岗离岗不报告、乱说乱议口无遮拦，搞团团伙伙、拉帮结派的要严肃处理。把全面从严治党要求贯穿到党风廉政建设和反腐败工作全过程，紧密联系精准扶贫实际，深入基层扶贫部门研究新情况、解决新问题。把监督贯穿在日常。以建立纪检监察室和主体办为契机，制定党组、科室、个人履职尽责清单，签订责任书，严格考评体系，建立健全责任落实、检查考核、通报倒查机制，加大约谈力度，推动党风廉政建设各项工作落到实处。把强化预防做在实处。开展廉政风险排查，完善防控机制，加强权力运行的监督制约，用切实管用的制度防止腐败。准确把握“四种形态”，突出抓早抓小，对违规违纪问题早发现、早处置，不断释放执纪越来越严、越往后越严的强烈信号。开展机关廉政文化“六进”活动，加强警示教育。
编辑：赵东 编审：胡晓海
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