同频共振促发展

　　——恩施市政协五年工作扫描

　　见习记者　田仁超

“以前东风大道特别是沿江路段，随意停车、调头现象非常严重，上下班高峰期一堵就是一个多小时。”市民刘先生告诉记者，现在车子比以前更多，但秩序井然，心情也顺畅了。

这些变化得益于“六城同创”的开展，狠抓道路交通违法行为，213处电子抓拍点设置运行，但鲜为人知的是，这些变化更得益于恩施市政协提案《关于治理交通堵塞的建议》的办理落实。

五年来，恩施市在全面深化改革、新一轮振兴发展中奋力前行。这五年，恩施市政协勇于担当、开拓创新，严守政治规矩，使政协工作与党政工作同频共振。

　　突出重点 当好党政参谋

政治协商是政协的首要职能，也是政协履职的核心所在。五年来，市政协坚持把发展作为第一要务，为党政决策当好参谋。

五年来，围绕市委市政府的工作思路，先后召开6次全委会议、10次常委会议、28次主席会议、30次专题会议进行协商讨论，为党政决策提供了重要参考。

委员们围绕龙凤试点建设、精准扶贫、城市管理、社会治安、产业发展等重点工作开展面对面交流协商。5年来，有150名委员撰写了150篇大会发言材料，提出了60余条具体可行的意见建议。

在“三农问题”、城镇化建设、旅游产业发展、民营经济、社会治理创新、“六城同创”、精准扶贫等方面开展了50余次调研视察，一大批调研视察报告得到了市委、市政府领导的重视和肯定，并转化为市委市政府的有关决策成果。

化解基层社会矛盾以及法律援助工作的调研视察有效促进了法治恩施建设开展；全市房地产产业发展的调研、恩施市文物现状及文物资源保护利用的调研、恩施市硒产业建设的系列调研，为市政府的决策提供了参考。

　　五年来，先后组织了“政协委员话龙凤新区建设”、“聚焦三张名片 助推绿色繁荣”、“关注白杨坪镇城镇化建设”、“心系试点建设，共建美丽恩施”、“心系贫困群众，助力精准扶贫”委员活动日活动。委员们结合龙凤新区建设、旅游产业发展、城镇化建设、美丽恩施建设，积极建言献策，提出了许多有益的意见和建议。

让人关注的是，这些意见和建议得到了恩施市决策层的高度重视，责成相关部门认真解决落实，并进行督办，使政协参政议政成果落地有声。

围绕中心 共念一本发展经

五年来，恩施市政协投身全市经济社会发展主战场，找准切入点，投身一线助发展。

根据中共恩施市委的统一安排，主席和副主席分别牵头和参与相关重要工作、重点项目建设。

“十二五”期间，全市共接待国内外游客4630万人次，旅游业综合收入达到304亿元，连续五年实现30%以上增速。

总投资3个亿，将龙凤镇喻家河调整为州城备用水源地，水库总库容971万方，2017年可全部建成。

高桥坝再生资源项目，第一期工程正在建设中，第二期工程的有关工作正在有序推进，项目建成投产后可实现年销售1亿元，利税350万元。

农产品加工园区建设已初见成效，园区道路金子大道投资1.3亿元，已于2014年底建成通车。

投资3.8亿元的金龙大道北段一期工程于2016年2月竣工通车；富硒产业联盟总部于2015年11月8日挂牌正式投入使用，入驻13家硒主体龙头企业，2015年实现经济总量8亿元。

五年来，恩施市成功创建国家级园林城市、省级文明城市、省级森林城市、省级卫生城市、省级环保模范城市，龙凤试点三年大变样。

五年来，政协委员投身恩施经济社会发展主战场，不仅“动脑献计”，而且“动手出力”。在招商引资、服务发展、环境建设，转方式、调结构方面发挥了主力军作用。

不断改革创新，恩施市政协发挥新型 “智库”作用，助力全市经济社会发展，政协所取得的成就有目共睹，人民群众广泛点赞。

　重效果 打造监督协商体系

民主监督是政协的三大主要职能之一，五年来，恩施市政协注重效果，体现民意，在监督中助力，探索基层政协民主监督新途径。

州城备用水源问题一直倍受州城社会各界关注，2013年提案《关于将龙凤镇喻家河调整为州城饮用水源地的建议》得到恩施市决策层高度重视，明确将龙凤镇喻家河调整为州城备用水源地，目前喻家河水库主体工程即将建成。

提案《关于加大力度发展油茶产业的提案》立案后，相关部门作为专题认真研究，积极争取政策，恩施油茶基地被列为了全国重点示范县建设。

市政协八届一次会议以来共征集提案421件，立案388件。涉及经济发展、环境改善、民生改善、和法治建设等方面。

市委主要领导批阅、市长领办、主席督办、专门机构催办的领导责任制，有力强化了提案办理工作，办理单位回复率达100%，提案者满意率达98%以上，一批事关人民群众切身利益的热点、难点问题得以解决。

五年来，选派100余名委员担任特约监督员、人民监督员和人民陪审员，通过参与民主评议、行风测评、案件陪审、价格听证、电视问政等活动，对相关单位进行民主监督。各有关单位主动听取意见建议，形成了相互支持、互动共信的工作局面。

广集民智，及时反映社情民意。五年来，共收集社情民意信息300多条，整理上报《社情民意》专刊30期，一批群众普遍反映的热点、难点问题得到解决，进一步畅通了群众和党委、政府之间的沟通渠道。

积极参加社会公益活动，协商民主建设推动全市工作。五年来，政协机关、各民主党派、工商联，累计捐款捐物达5000余万元，为基层群众解决了一大批实际困难。政协机关在“精准扶贫”工作中，为联系村帮扶资金达100余万元。

“心系贫困群众，助推精准扶贫”委员活动日活动，为小渡船办事处大龙潭村贫困学生捐款近55万元，解决了20名贫困学生上学问题。

民革恩施市支部开展 “同心惠民生”助学活动，为恩施市特校捐赠15万元物品。

民盟支部与州恒齐畜牧有限公司建立“同心谋发展”基地，专家现场指导、传授技术、发布销售信息等方式有效促进了畜牧产业的发展。

工商联组织全市非公经济代表人士积极参与全市新农村建设、“光彩事业”、精准扶贫等活动。

过去的五年，恩施市政协在履行职能中当好党政参谋，在助推发展中彰显政协活力，在推进民主监督中发挥作用，在凝智聚力中展示特色，在提高整体水平上持续发力。

（编审：滕义 编辑：瞿照坤）