（聚焦党代会）向前进：站在新起点谋求新发展

　　记者 沈宏臣

向前进在参加第七代表团讨论时发言。 

《报告》对过去五年的工作进行了比较全面的总结，对未来五年的工作进行了科学谋划。对《报告》怎么看？12月16日，向前进在参加第七代表团讨论时说，要牢记《报告》中的几个关键词：“九个新”、“五个坚持”、 “五个双重压力”、两个“三一六”。

党的建设呈现新气象、经济实力跃上新台阶、龙凤试点焕发新活力、产业发展实现新突破、美丽恩施展现新面貌、脱贫攻坚富有新成效、幸福指数获得新提升、民主法制建设取得新进展、基层治理迈出新步伐。向前进说，过去五年的成绩可以用“九个新”来概括。

向前进指出，过去的五年，恩施市坚持党的领导，坚持改革创新，坚持统筹兼顾，坚持以人民为中心，必须坚持依法决策，全市发展取得了显著成绩，但也要清醒认识到，还面临五个“双重压力”。

“当好全州龙头、勇当武陵山排头兵、市域经济发展走在全省生态功能类县市前列‘三个定位’，强化精准扶贫、竞进小康‘一个统领’，构建武陵山‘六个中心’跨越发展支撑体系。”向前进说，“两个三一六”阐明了恩施市未来五年的总体工作思路和主要目标。

未来五年，恩施市增速高于全国、全省、全州平均水平，绝对额在全州占比稳中有升，生产总值、全社会固定资产投资均突破300亿元，社会消费品零售总额、旅游综合收入均突破200亿元，工业增加值和服务业增加值均突破100亿元。

未来五年，是恩施市打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的战略决胜期，是谋求差异化发展、缩短时空距离、实现后发赶超的加快发展期。未来五年，恩施市战略机遇持续向好、区位优势日益凸显、特色产业前景广阔、发展基础更加坚实、政治生态不断优化。

面临良好的发展机遇，围绕总体目标定位，恩施市未来五年怎么干？向前进强调，全市各级党组织及广大党员干部，要做到“五个牢记”：

——牢记党建是最大的政绩，要坚持党的领导，严明政治纪律、严守政治规矩，时刻牢记自己的党员身份，充分发挥好党员尤其是党员干部模范带头作用，强化“四个意识”，在党言党、在党为党、在党忧党，切实抓好基层组织建设，推进全面从严治党向基层延伸。

——牢记稳定和谐责任重于泰山，基层党员干部要时刻将维护稳定和谐的发展环境作为第一要务，切实发挥法治建设的引领和保障作用，以党内民主促进人民民主，推进依法行政，创新基层治理，大力推进平安法治恩施建设，维护社会公平正义，建设崇法、善治、公正的法治恩施，不断夯实地方经济社会发展根基。

——牢记创新是第一动力，深化行政审批制度改革，优化政府服务，创新政务服务方式；深化农村产权制度改革，推进农村土地有序流转，完善现代农业经营体系；推进供给侧结构性改革，抢抓“三去一降一补”政策性机遇，调结构、降成本、补短板，拓展市场主体发展空间。

——牢记民心是最大的政治，健全社会保障体系，统筹发展社会事业，切实保障和改善民生。要围绕城乡一体化发展，进一步提升全市城乡基本公共服务均等化水平，努力让人人都有出彩的机会、个个都能有尊严的生活。

——牢记发展是第一要务，全市上下要坚持以武陵山“六个中心”为支撑，优化发展要素，增强发展活力，提升发展质量。要自觉肩负起精准扶贫和加快龙凤试点转型升级的政治责任和时代使命，全面推进“五个一批”， 如期完成脱贫任务，加快试点成果转化运用，为连贫困地区精准扶贫、全面小康探索可复制、可推广经验。

(编审：滕义  编辑：廖康庄)