为认真贯彻中央、省委、州委和市委有关会议要求，根据中共中央办公厅《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》精神，进一步增强广大党员模范遵守党章、严格执行党纪、践行党员宗旨的思想自觉和行动自觉，经研究，结合我局实际，现就2016年在我局全体党员中开展“两学一做”学习教育活动，制定本实施方案。

一、总体要求

开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，对于巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，深入推进全面从严治党、保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义，是加强履职能力建设，提升统计专业素质，提高统计服务水平的需要。

二、学习教育内容

(一)学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，全体党员要逐条逐句通读熟读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利;要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，牢记党规党纪，明确党员干部该做什么、不该做什么，守住为人、做事的基准和底线。要结合纪念建党95周年，学习党的历史，强化党性与国情教育，学习革命先辈和先进典型;从众多违纪违法案件中汲取教训，注重用身边的人和事教育党员干部，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，加强党性锻炼，提高党性修养。

(二)学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。全体党员都要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本》，及时跟进学习最新讲话精神，特别是结合统计工作实际学习习近平总书记的重要论述。科级以上党员领导干部还要重点学习习近平总书记有关方面重要讲话选编等。要把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

(三)学统计业务。深入开展“做到两个服从、掌握八种本领”主题学习活动。做到“两个服从”即服从服务于市委、市政府工作大局，讲政治、懂规矩；服从省州统计部门的领导和指导，保质保量完成各项统计调查任务。掌握“八种本领”即会电脑操作；能看懂统计报表和财务报表；会使用“一套表”数据处理软件，包括Excel电子表格的功能运用、从平台上抓取数据、导出相关汇总表等；要清楚“进规进限”和名录库维护的具体标准和流程要求；要清楚数据生产流程；会监测、汇总、审核平台数据，包括到企业实地核查的能力；会核算各专业指标；会撰写统计分析报告。通过不断提升统计能力，积极围绕新常态和五大发民理念提供统计服务，及时反映和服务精准扶贫、竞进小康的实施进程，及时反映和服务五大发展理念，及时反映和服务市委、市政府“十三五”规划目标的实施进程和“六大中心”建设成果，凸显统计服务决策的价值。

(四)做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为推动统计事业发展的行动力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，牢固树立看齐意识，做政治上的明白人;践行党的宗旨，保持同人民群众的密切联系，全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺、廉洁自律、从严治家;始终保持干事创业、开拓进取的精气神，为促进统计工作在全面建成小康社会中做出积极贡献。

三、方法措施

(一)开展专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来。机关支部要引导党员干部强化自学，学原文、读原著、悟原理，每名党员必须做好学习笔记，并撰写不少于2篇心得体会（包括统计分析文章）。坚持把学党章党规、学系列讲话、学习统计业务知识贯穿始终，在自学的基础上，机关支部每月至少开展2次集中学习;每季度召开一次全体党员会议，围绕一个专题组织学习讨论。

1.4月底前后，以“讲政治、有信念”为主要内容，重点结合学习《党章》和习近平总书记关于坚持中国特色社会主义“三个自信”、实现中华民族伟大复兴的中国梦等有关重要讲话精神进行学习讨论。

2.6月底前后，以“讲规矩、有纪律”为主要内容，重点结合学习《纪律处分条例》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败论述摘编》以及有关警示教育典型案例等进行学习讨论；结合统计部门特点，重点就“八种本领”开展学习讨论，鼓动大家在各自的岗位上学习锻炼，提高专业素质和能力。

3.9月底前后，以“讲道德、有品行”为主要内容，重点结合学习《廉洁自律准则》、习近平总书记关于社会主义核心价值观和“好干部”标准的重要论述进行学习讨论。

4.11月底前后，以“讲奉献、有作为”为主要内容，重点结合学习党中央提出的“四个全面”战略布局、“五大发展理念”和习近平总书记关于统计工作的重要论述等进行学习讨论。

局党组以推动“两学一做”学习教育为重点，认真制定完善《局党组中心组2016年度学习计划》，发挥党组中心组示范引领作用。机关支部在做好这4次学习讨论的基础上，可根据本方案精神，结合工作实际合理安排每次集中学习具体内容。

(二)丰富内容讲好党课。讲党课在机关支部范围内进行。机关支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等做出合理安排，全年安排讲党课不少于3次。局党组成员在机关支部或者为分管科室、中心讲党课不少于2次;鼓励支部书记、身边的先进模范和普通党员等联系实际讲党课。结合开展纪念建党95周年活动，“七一”前后，局党组成员和支部书记集中安排一次讲党课。

(三)召开专题组织生活会。机关支部要11月底前后召开专题组织生活会，会前，要面向党员和群众广泛征求意见;会上，每名党员干部要对照工作职责进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。机关支部要组织全体党员对支部的工作、作风等方面进行评议。

(四)开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

(五)召开领导班子专题民主生活会。年底前，按照中央、省委、州委和市委的统一部署，局领导班子要以“两学一做”为主题，召开专题民主生活会。会前要广泛征求党员干部和群众的意见建议，深入开展谈心谈话，结合自身实际认真撰写发言材料;会上领导班子各成员要积极查找存在的问题，主动把自己摆进去，深入开展批评与自我批评。

(六)立足岗位做合格党员。机关支部要结合落实2016年中心工作，进一步明确党员干部职责任务，通过学习不断提高履职能力，提出党员发挥作用的具体要求，推动党员干部立足岗位、创先争优。

1.开展“践行党章，服务群众”主题活动。将“两学一做”学习教育与全局的精准扶贫工作相结合，有序安排全局党员干部深入联系扶贫村进行结对帮扶，加强服务指导，落实精准扶贫各项工作任务，增强党员干部宗旨意识。

2.深化“亮牌上岗”活动。将“两学一做”学习教育与全局工作相结合，局机关各科室、中心要结合本部门工作定位和岗位职责，推动落实党员干部亮牌上岗，努力创建党员示范岗，教育引导全局党员铭记党员身份，积极为党工作，为市委政府决策服务，充分发挥“用数据说话”的服务功能。

3.开展知识考试活动。机关支部要围绕“党规党章、系列讲话”主要内容，明确应知应会的基础知识，采取集中考试的方式，组织支部党员开展一次专业知识考试。对考试不合格的要进行补考，增强党员学习自觉性，并将知识考试成绩作为党员当年评先选优的参考依据。

四、组织领导

为加强本单位“两学一做”学习教育活动的组织领导，成立由局长陈光平同志任组长，分管机关副局长赵礼新为副组长，总统计师向华、副局长辛晓东为成员的领导小组。领导小组下设办公室，设在局监察室，黄天相、胡缙为工作人员，具体负责全局“两学一做”学习教育的组织协调和督查指导工作。

（编审：赵礼新 编辑：向伟 胡缙）