（精准扶贫）让贫困户安居乐业

——恩施市借力“易地扶贫搬迁”“发展生产”打赢扶贫攻坚战

记者 沈宏臣 通讯员 高红兵

“房子国家给我们修，水电什么都搞好了，我们直接进去住，自己不要多掏一分钱。”近日，恩施市板桥镇大木村李先恒一家即将搬入新房，喜不自胜。

位于恩施市板桥镇大木村易地扶贫搬迁安置点，安置房的主体工程建设已基本完工，目前，正在进行房屋室内的装修。

易地扶贫搬迁是脱贫攻坚的首战，为确保首战必胜，恩施市创新举措，按照“尊重意愿、立足长远、统筹规划、以点带面”的思路，全力推进易地扶贫搬迁。

聚焦“搬迁谁”“怎么搬”“谁来搬”的问题，恩施市各乡镇、村严格按照公示、公开的程序，精准锁定易地扶贫搬迁对象。

通过农户、贫困户自己申请，代表评议，村里公示，再由镇里锁定的模式，板桥镇一共确定330户，850人易地扶贫搬迁规模。

板桥镇镇长蒲晓斌介绍，全镇10个安置点的安置工作已经全部启动。年内，将有31户贫困户入住大木村安置点。

与此同时，屯堡乡采取集中与分散安置相结合的方式，稳步推进易地扶贫搬迁工作。今年，屯堡乡将有200户636人贫困户迁入新居。

屯堡乡鸭松溪村贫困户刘福培就是受益者之一，过去刘福培的房屋破陋不堪，无法居住，屯堡乡将他列为今年搬迁的对象。

“政策这么好，政府什么都给我们搞好了，我满意。新房子，住起舒服！”屯堡乡鸭松溪村村民刘福培对易地扶贫搬迁政策连连称赞。

截至10月底，恩施市累计开工建房2730户、可搬迁安置8187人，房屋主体竣工1160户，3509人即将搬进新居。

要搬得进，更要稳得住。恩施市将“易地搬迁脱贫一批”和“发展生产脱贫一批”有机结合，充分发挥特色产业带动作用，引导搬迁贫困户通过发展产业和就近就业，实现稳定增收。

为促进贫困户稳步增收，芭蕉乡积极培育龙头企业、农民合作组织、种养殖大户，充分发挥龙头带动作用，让贫困户主动参与到创业发展上来。

“目前已有社员11户、45人，贫困户9户、35人。”牛王庙养殖专业合作社负责人涂明凯介绍，通过发展黄牛产业，7户贫困户去年实现脱贫。

以打造白岩、小红岩、黄泥塘、二凤岩四个养殖专业村为重点，该乡每年支持贫困户发展能繁母牛300头以上、能繁母羊800只以上、家禽10000羽以上，新增生猪出栏量2000头，发展草场500亩以上。

今年，结合秋冬季农业开发，芭蕉乡投入资金150万元，扶贫发展茶叶1350亩。该乡计划每年新发展茶园1500亩，改造老茶园5000亩，实施20000亩有机茶园示范基地建设，为贫困户提供免费技术指导，帮他们种好茶、管好茶。

甘溪村的贫困户杨寿群，即将搬入新居，不仅出行难、吃水难、用电难问题都得到解决，他还在村干部和技术人员的指导下，将3亩耕地改种茶叶，收入有了保障。

公共服务有配套，自主创业有空间，老百姓劳动就业有岗位。白杨坪镇因地制宜，聚焦精准帮扶和服务，着力解决搬迁户的后续发展问题。

目前，该镇为贫困户提供的劳动就业岗位335个；贫困户的土地林地可以通过市场主体进行流转，租赁土地8000亩，流转土地2000亩，每年租金达百万元。

有了稳定的就业渠道，郭立清对搬迁后的生活有了底气，自主创业成为他的首选，在政府的帮助下，郭立清通过小额贷款3万元，在集镇开了一家小餐馆。

“餐馆地方虽然不大，但这里以后人流聚焦，慢慢搞，生意应该还可以。”郭立清有信心在这里扎下根，通过创业逐步脱贫致富。

“10亩地租给公司，一年有5000元收入，在合作社打工，有几万块钱。”严万钦今年可望脱贫。在专业合作社的带动下，白杨坪镇鲁竹坝村11户搬迁安置户，住房和就业问题都迎刃而解。

恩施市因地制宜，科学规划，整合资源，统筹谋划搬迁户的基础配套设施和就业、看病、上学等问题，让贫困户真正实现安居乐业。

目前，恩施市共为181名搬迁对象提供公益性岗位；60家企业、125家农民专业合作社为搬迁对象提供就业岗位1408个，开展技术培训6500人次。

（编审：滕义　编辑：廖康庄）